立下愚公志 打赢脱贫战

党的十八大以来,习近平总书记向全国、全世界作出了庄严承诺,到2020年中国要全面建成小康社会。习总书记指出:“全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区。没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。”

高城镇辖13个村,1个居委会,有6个建档立卡贫困村,精准识别对象1410户3763人,2014至2019年脱贫退出贫困人口3711人。

高城镇党委政府将打赢脱贫攻坚战作为重大的政治责任扛在肩上。通过凝聚共识、压实责任、分工合作、创新工作、强化指导、检查督办一系列举措,脱贫成效明显。

一、党建统领,筑牢脱贫致富组织保障

帮钱帮物不如建个好支部。高城镇深刻认识到基层组织和党员干部的重要性。着力加强贫困村“两委”班子建设,充分发挥党员带头致富带领致富作用,切实加大对贫困村的保障力度。针对两个软弱涣散党组织和两个非专职党支部书记不能聚集主业、不能胜任工作的情况,高城镇党委果断决策及时调整了4个村的党支部书记,选配了6名村“两委”干部,为打赢脱贫攻坚战役打下坚实基础。适时对3个工作推进不力的党支部书记进行了工作约谈,对2个村的干部进行集体谈话,基层党组织和党员干部服务群众的意识明显增强,带领群众脱贫致富的能力水平显著提高,村集体经济收入大幅提高,党在群众中的凝聚力、影响力显著增强。

二、精准发力,夯实精准扶贫基层基础

总书记指出:“扶贫开发推进到今天这样的程度,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。搞大水漫灌、走马观花、大而化之、‘手榴弹炸跳蚤’不行。”精准扶贫工作开展以来,高城镇所有行政干部、部门负责人、帮扶工作队员走村串湾、进村入户,足迹覆盖每个村湾、每家农户。调查村情民意、宣讲扶贫政策、核准扶贫对象、商讨扶贫措施、确定扶贫产业、发放帮扶物资、验收脱贫成效。让党员干部真正成为扶贫政策的宣传队、村情民意的调查队、服务群众的工作队。

1、吃透精神大宣讲。利用国家扶贫日,由扶贫干部入户宣传扶贫政策,典型贫困户自己登台宣讲自己享受的扶贫政策,镇党委在扶贫日当天集中开展了一次“我脱贫、我光荣”典型交流发言活动,激发贫困户内生动力。党委政府组织各行业部门印制扶贫政策宣传挂历、台历,每户定制政策资料宣传袋,提高贫困户对各项政策的知晓度、满意率。

2、进村入户大调查。开展贫困村、贫困户大调查,准确掌握群众所思、所想、所忧、所盼,核准1410户贫困户的基本情况和致贫原因等。

3、因户施策大走访。全镇党员干部和帮扶队员重点围绕贫困户的致贫原因和自身特点,着重在脱贫项目和致富路径方面,走进农家、走近群众,与贫困户面对面、心贴心的商讨,确定帮扶措施和脱贫产业。

4、脱贫项目大验收。2019年10月上旬,全体帮扶队员和群众代表、贫困代表一起到每个贫困户中验收脱贫项目、发放产业奖补资金。

三、激发活力,调动贫困户内生动力

扶贫更要扶志与扶智。总书记指出:“扶贫不是慈善救济,而是要引导和支持所有有劳动能力的人,依靠自已的双手开创美好明天。”

高城镇注重调动贫困户内生动力,激励贫困户自主发展产业,变“输血”为“造血”。通过产业奖补、企业助推、就业培训、易地搬迁等方式激发贫困户自身脱贫的积极性和主动性。

1、产业扶贫。全镇14个村已有12个村的香菇产业项目已铺开,成立香菇专业合作社8个,梅子沟村、新屋村、雷家祠村已建成3个香菇制棒中心,年生产量达300万棒,辐射全镇14个村。居委会、三清观、龙王庙、卸甲店、七里塔、嵩垛与炎顺菇业合作,建成“1+6”模式香菇基地,新建1座标准化香菇制棒基地,占地100亩,兴建智能化大棚3.2万平方米,可规模种植100万棒,带动贫困户150人就业。

2、危房改造。2019年完成危房改造24户,其中C级危房改造10户,发放补助资金17.15万元,D级危房改造14户,发放补助资金24.29万元。年度危房改造任务已全部完成,补助资金发放到户。

3、安全饮水。通过“两不愁三保障”排查,对全镇饮水不安全贫困户实施安全饮水工程,2019年完成安全饮水16户,争取资金16万元,镇水利服务中心紧急施工,已于10月前完成供水设施建设。

4、易地搬迁。2019年全镇为每个集中安置点新建了工具房公用房,共投入资金78万元,易地搬迁房屋质量整改在10月前如期完成,易地搬迁后续产业资金通过光伏电站和入股分红,每户易迁户平均获得收益1000元。

5、健康扶贫。镇卫生院为贫困人口家庭提供基本医疗、公共卫生和健康管理等签约服务。镇卫生院组织卫生队在全镇14个村分别开展了免费健康体检。截止2019年10月底全镇住院1602人次,经过落实合作医疗统筹、大病保险、民政救助、商业补充保险兜底报销等“四位一体”一站式报销合计报销费用690.32万元。

6、教育保障。2019年为贫困户家庭中高职学生发放98人次雨露计划资金14.7万元。对所有贫困户在校生进行排查,排查出2019年春季在外就读义务教育未享受资助的贫困生16人,报县教育局安排专项资金进行了资助。真正做到了问题排查不落一人、教育资助不漏一项。

7、通村公路建设。对2018年度20户以上自然湾未通水泥路情况进行了立项,积极与县交通局对接,争取各类资金项目。同时对原有水泥路进行整修、拓宽、提档升级。2019年新建通村公路12.6公里,提档升级通村公路8公里,共投入资金688万元。

8、兜底保障。严格按照县民政局关于兜底户的标准,通过农户申请、村级核实、镇级批准,2019年全镇确定低保户256户447人,特困供养198人。保证符合兜底政策的贫困户全部纳入到政策兜底中来。

四、凝聚合力,引导市场主体带动

总书记指出:“扶贫开发是全党全社会的责任,要动员和凝聚全社会力量广泛参与。要广泛调动社会各界参与扶贫开发积极性,鼓励、支持、帮助各类非公有制企业、社会组织、个人自愿采取包干方式参与扶贫。”

梅子沟村食用菌种植专业合作社,通过“村集体+合作社+基地+贫困户”模式发展食用菌生产,引进本土能人黄河以资金加技术进行入股,取得巨大成效,合作社平整场地32亩,新建标准化集中制棒生产车间、小型冷库一座,搭建标准香菇种植大棚20余个,年种植香菇20万袋,同时带动全村22户贫困户发展香菇种植脱贫致富,村集体年增收20万元,带动贫困户年增收2万余元。

随州市炎顺菇业有限公司,拥有全电脑程控的智能化制棒车间、制冷净化集中室和智能养菌室,通过技术创新,改变传统制棒养菌模式,形成制棒、点菌、养菌、出菇一条龙的流水线。其中制棒车间采用全智能化机器,相对传统人工平均每棒节省0.5-0.6元人工费,日均产量达到2.5万棒。公司共有2个种植大棚,98个种植中棚。目前已经成活35万棒秋栽优质袋料。公司还被列为随州市食用菌协会试验基地,华中农业大学品种展示基地和中国农业科学院香菇品种华中地区试验基地。该公司已与6个村合作,采取企业+村集体+农户联动的发展模式,带动贫困户和就业人员160余人。

湖北中兴食品公司联营开挖高山茶750亩。带动5家贫困户,22人以山场林地入股。带动贫困户14户,29人参与茶苗栽种管理等劳务用工。

湖北“随之蓝”公司发展农业生态旅游,助推贫困户脱贫致富。按照“优先流转贫困户土地,优先使用贫困户劳动力,优先扶持贫困户发展”的原则,采取“贫困户土地流转+村级集体土地租赁”的模式,流转土地1000亩,村级集体土地入股300亩。将种植好的1000亩蓝莓依贫困户的劳动力状况,按户平15亩的标准,分配给贫困户管理,负责种植、浇水、除草、采摘。基地基础设施建设每月贫困户用工达2万元,贫困户户平年收入达1.8万元。

五、挖掘潜力,做大做强高城特色产业

高城镇在推进产业精准扶贫的基础上,实现产业发展与精准脱贫最佳融合。通过“公司+合作社+基地+贫困户”的模式,整合小额贷款、产业扶贫资金、部门帮扶资金引导贫困户种植香菇、中药材等方式,扶持高城的香菇主导产业和中药材特色产业发展。2019年全镇香菇达1000万棒,中药材种植面积达到3000亩,为这两大产业提供了坚强的保障。

总书记指出:“打赢脱贫攻坚战,不是轻轻松松一冲锋就能解决的,脱贫目标实现起来并不容易”、“要用钉钉子的精神、绣花的功夫做好扶贫开发工作”。

“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。”高城镇将以踏石留印、抓铁有痕的劲头,步步为营,久久为功,全面夺取脱贫攻坚的伟大胜利!



来源:随县发布

编辑:毛小月

责任编辑:钱思雪

审核:陈凡、鲁京京


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