唱响市场监管新乐章 ——随州市市场监督管理局优化服务促发展纪实









环境一小步,发展一大步,发展环境是各项事业发展的保障。

随州市市场监管局于今年3月1日挂牌组建,新的局领导班子意识到肩上的重任,要带好这支队伍,必须锻造一支作风过硬、纪律严明、技术精湛的队伍。

聚焦经济发展,优化发展环境。随州市市场监督管理局因势而谋、应势而动、顺势而为,以服务经济发展,切实保障民生为主线,监管与服务并重,突出服务发展,营造宽松便捷的准入环境、安全有序的市场环境、放心满意的消费环境。短短几个月的时间,市场监督管理局围绕新的工作职能,积极履职尽责、展现新局面貌,唱响了市场监管的新乐章。

A锤炼融合让队伍作风更过硬

随州市市场监管局自挂牌组建以来,一手抓机构改革,一手抓业务工作开展,实现新老机构和人员接替平稳有序、职责平稳过渡,在职责增加、人员大幅减少的情况下,做到改革期间思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减,各项工作保持良好发展态势,这其中的秘诀就是坚持党建引领,推动作风建设全面提升。

该局坚持全面从严治党,多形式开展第20个党风廉政建设宣传教育月活动。开展“转作风、优环境、促发展”作风建设专项整治行动,配合市委营商环境专项巡察,突出优化营商环境、整治形式主义官僚主义和化解信访突出问题,开展“百名干部访百企”活动,着力问题整改落实。以机构改革为契机,促进市场监管干部大融合、大学习、大提升、大监管,召开市直市场监管系统干部警示教育大会,努力打造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的市场监管铁军。

队伍要合心、合拍、合力,就必须强调作风纪律,必须要步调一致。因此,该局在开展干部队伍思想纪律作风整顿中,通过实施“六步走”策略,突出重点,建立过程跟踪、倒逼责任机制,推进整改工作取得实效。

“定目标”,统筹部署集中整改。针对前期征集到的意见建议逐条制定了整改措施,对整改目标、方法、时间、步骤和要求进行统筹部署和安排,确保整改措施管用、到位。

“明责任”,分头落实强化整改。明确各项整改任务的责任单位,并按照局领导的业务分工及挂钩联系单位,对整改任务实行分管领导负责制,进行责任管理,推进责任公开。实行“销号管理”制,对收集整理的问题和意见建议,列出清单,逐一整改落实。

“分步骤”,紧扣节点推进整改。明确各项整改任务的完成时限,划定落实节点、制定阶段性目标、细化整改措施,保证整改措施按时间节点落实,不沦为空话、能见到实效。

“亮承诺”,在政务服务中心各单位对外窗口,开展“亮身份、晒承诺、树形象”活动。在机关办公桌醒目位置设置“岗位公示牌”,亮明本人身份、公开岗位职责、晒出服务承诺,同时公开服务事项、办理时限、办事流程、投诉电话等。在系统各单位的醒目位置张贴“随州评议”二维码,接受群众和社会各界的监督。

“抓督导督办”,跟踪倒逼整改。结合“双评双治双促”活动各阶段的工作重点,该局分管领导对系统相关单位、直属机构的评议工作进行了督导。

“强监督”,走访全市部分企业家、服务对象对整改情况进行适时监督,促进各单位扎实落实整改任务。

B科学监管让人民生活更安全

民生无小事,食药总关情。组建以来,该局以食品药品安全工作为重点,认真开展市场监管工作,监管体制进一步理顺,监管能力进一步加强,有效保障了群众“舌尖上的安全”。今年来,全市系统共办理各类行政处罚案件300余件。大力推进市场主体年报公示,企业年报公示率达91.36%,位居全省各市州第六。

该局按照“四个最严”要求,深化食品、药品安全监管,开展假冒伪劣食品等系列专项整治工作,圆满完成“寻根节”食品安全保障工作,迎接省委依法治省办组织开展的食品药品监管执法司法督察工作。

加强产品质量和特种设备安全监管,开展重点工业产品质量安全专项整治、儿童和学生用品安全守护行动、特种设备安全生产隐患大排查,产品质量和特种设备安全保持平稳态势。

加大市场监管执法力度,开展侵权假冒、“保健”市场、重点领域虚假违法广告等专项整治以及重点领域价费专项检查。

加强专用汽车市场整治,与市经信局等部门联合开展专汽行业营商环境整顿,受理处理有关专用汽车投诉举报270余件。在全省转供电收费清理规范电视电话会议上,该局作为三个单位(武汉、襄阳、随州)之一作经验交流。

于此同时,该局以群众满意为目标,强化维权工作,全力保障民生,提升消费质量,让百姓获得更多的幸福感。今年来,隆重举行“3·15”国际消费者权益日纪念活动和“诚信建设万里行,信用让消费更放心”启动仪式,湖北电视台予以跟踪报道。迎接省人大常委会《湖北省消费者权益保护条例》实施情况调研,推进该条例在我市落实落地。强化放心消费创建,开展“放心消费在随州”活动,推进重点行业和领域放心消费示范创建全覆盖。上半年全市12315系统共受理、处理消费者诉求5401件,其中投诉举报939件,为消费者挽回经济损失1134.4万元。

C高效服务让发展环境更优化

监管,就是要治理生产经营中的乱象,为企业搭建一个公平竞争的平台,为群众提供一个安全的生产生活环境。但是,为了企业的壮大和发展,不能仅限于“管”,更要在“服”,即“服务”上下功夫。市场监管局把真心实意地为企业服务作为工作的出发点和落脚点。

深化改革,持续优化商事环境。深入实施“36证合一”改革,实行“一套材料、一表登记、一口受理、一窗发照”,实现“一照一码”走天下。推进“证照分离”改革,在全国第一批106项涉企行政审批事项分类改革的基础上,结合我市实际,新增20项,走在全国全省前列。全面推进企业登记全程电子化改革,实现企业登记从“最多跑一次”到“一次不用跑”。实施《随州市商务秘书公司登记暂行办法》,进一步放宽住所(经营场所)登记条件,有效缓解了小微企业、初创企业“住所难、住所贵”问题。上半年,全市新登记各类市场主体18993户,其中企业类市场主体2562户,分别比上年同期增长27.26%和25.83%,增幅分别位列全省第二和第一。

积极作为,全力服务企业发展。出台《支持民营经济发展十二条措施》,从推进准入制度改革、优化登记注册服务、实施品牌战略等十二个方面聚焦聚力民营经济发展。近日,东风汽车底盘有限公司与巴西“马可迅车轮集团”拟共同投资4.5亿元人民币,在随州高新区开办“东风马可迅车轮有限公司”,生产高端铝车轮产品,计划2020年7月建成投产。日前,在向国家市场监管总局网上申报企业名称预先核准过程中,因申报材料不规范,两次申请两次被退回。该局派专人及时向国家总局和省局请示汇报、沟通协调,促成企业名称获准通过。同时,为促使该公司早日投产运营,该局登记注册窗口前期主动介入,提醒企业及时向中国驻巴西大使馆申请对外方公司“马可迅车轮集团”的主体资格进行认证,为企业节省开办时间15天。5月6日,该局登记注册窗口受理东风马可迅公司设立登记资料后,特事特办,当日为其核发了营业执照,赢得了企业的高度赞许。

加强监管,“四大安全”形势平稳。按照“四个最严”要求,深化食品、药品、产品质量和特种设备安全监管,部署落实“寻根节”食品安全保障工作。持续开展联合整治“保健”市场乱象百日行动,组织开展重点领域虚假违法广告排查清理和成品油市场专项清理整治工作,行政约谈全市直销企业,着手将12315、12365、12331、12358、12330等五条市场监管热线统一整合为12315热线,实现“一号对外、多线并号、集中接听、各级承办、部门依责办理”的工作机制,为广大消费者和市场主体提供更加高效便捷的监管执法维权服务,着力营造安全放心的消费环境。

展望未来,该局将聚焦“让人民群众吃得放心、穿得称心、用得舒心”要求,守住“四大安全”底线,立好公平竞争标线,追求品质随州高线,严守党纪国法红线,抓改革、优服务、促竞争、提质量、保安全、重维权、强队伍,奋力开创全市市场监管事业新境界,为打造产业新城、文旅名城、生态绿城,建设品质随州作出应有的贡献!




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